Российская Федерация по территории на данный
момент является самым крупным в мире
государством. Здесь представлены почти все климатические зоны и путешествуя
по нашей стране можно увидеть, практически, весь мир: замечательные природные ландшафты, памятники природы, старинные города со своими
достопримечательностями и многое
другое. При этом
не надо
собирать и оформлять
документы на выезд
из страны,
проходить таможню, лишний раз переплачивать за оформление
визы. Заграничный отдых в последнее
время стал опаснее и дороже,
из-за курса
валют, по этим причинам и не только
наши соотечественники больше стали путешествовать по территории нашей страны. Собственно, под таким видом туризма понимается внутренний туризм.
Ранее мы рассматривали
понятие туристской деятельности и входящих
в нее
туроператорской и турагентской
деятельностей. Напомним, что туроператор – это лицо, которое формирует туристический продукт, то есть турпутевки; а турагент же
только реализует готовые турпутевки. Все это
относится также и к внутреннему
туризму. Если Вы
хотите заниматься туроператорской деятельностью применительно к внутреннему
туризму, тогда Вам необходимо быть внесенными в Единый
федеральный реестр туроператоров Российской Федерации и получить
соответствующее свидетельство. Для турагентов
данная процедура не требуется.
Не стоит забывать о том,
что с 1 января
2017 года
вступают в силу
изменения к Федеральному
закону от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и они
как раз коснулись требований, предъявляемых для туроператоров для внесения в реестр.
Для туроператоров
в сфере
внутреннего туризма необходимо наличие договоров страхования гражданской ответственности и банковской
гарантии, так называемого финансового обеспечения ответственности туроператора; соответствие лиц, занимающих должности руководителя, его заместителя и главного
бухгалтера установленным в законе
требованиям. Если же
Вы занимаетесь экскурсионным обслуживанием на территории
Российской Федерации в течение
не более
24 часов
подряд, то Вам не требуется
финансового обеспечения ответственности.
Закон прямо запрещает заниматься туроператорской деятельностью, в случае
отсутствия сведений о нем
в едином
федеральном реестре туроператоров, а также,
если, например, Вы занимаетесь только выездным туризмом и стали
заниматься внутренним, без изменения сведений в реестре.
После внесения сведений вы сможете
заниматься следующей деятельностью: формировать туристский продукт, то есть составлять программу турпутевки, в которую
входят транспортировка туристов, проживание, экскурсии и прочее;
продвижением и реализацией,
то есть продажей турпутевок непосредственно или через турагентства.
Помимо внутреннего туризма, также развивается въездной туризм. Главное его отличие от внутреннего
заключается в том,
что потребителями туристского продукта являются лица постоянно не проживающие
на территории
РФ, то есть иностранцы. Все больше
туристов из-за границы
приезжает в Россию,
чтобы отдохнуть и познакомится
с культурой.
Поэтому данный бизнес является очень прибыльным, а требования
для туроператора остаются теми же,
что и в сфере
внутреннего туризма.
Если Вы захотели заниматься этим прибыльным бизнесом как туроператор в сфере
внутреннего и (или) въездного туризма, не забывайте
о том,
что Вам необходимо пройти процедуру внесения в Единый
федеральный реестр туроператоров Российской Федерации и получить
Свидетельство о внесении
сведений в данный
реестр. Для подготовки
документов Вам лучше обратиться к квалифицированным
юристам, поэтому обращайтесь к нам
в компанию
Объединенные Юристы, здесь специалисты помогут Вам внести сведения в Единый
государственный реестр и получить
Свидетельство.
Пономарев Данил,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы
Здравствуйте
Вопрос у вас очень обширный, а задан честно говоря слишком кратко.
Во первых надо понять - будете тур агентом или тур оператором.
Если вы будете именно продавать тур. продукты, искать клиентов - вы тур агент и это деятельность не сложная, особых условий не требует кроме соблюдения закона о туристической деятельности и защите прав потребителей.
Если же вы будете сами создавать тур продукт, то есть формировать его от и до - то вы тур оператор и тут уже много нюансов и проблем.
Во первых тур оператор это только юр лицо (тур агентом может быть и ип например)
при этом тур оператор должен состоять в реестре тур операторов, платить взносы в фонд специальный
Это самые первые и важные моменты.
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ (последняя редакция)
туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);
турагентская деятельность -деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, о существляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);
Статья 11.4. Резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма
(в ред. Федерального закона от 02.03.2016 N 49-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 03.05.2012 N 47-ФЗ)
Для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам объединение туроператоров в сфере выездного туризма формирует резервный фонд в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
(часть первая в ред. Федерального закона от 02.03.2016 N 49-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
Резервный фонд является обособленным имуществом, принадлежащим объединению туроператоров в сфере выездного туризма на праве собственности. Резервный фонд формируется за счет взносов туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма. Указанные взносы перечисляются в денежной форме в следующих размерах:
50 тысяч рублей - для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составил не более чем 10 тысяч туристов включительно, а общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила не более чем 40 миллионов рублей;
100 тысяч рублей - для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составляет не более чем 100 тысяч туристов включительно, за исключением туроператоров, указанных в абзаце втором настоящей части;
300 тысяч рублей - для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составляет более чем 100 тысяч туристов, но не более чем 500 тысяч туристов включительно;
500 тысяч рублей - для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составляет более чем 500 тысяч туристов.
Во вторых - от решения кто вы, и как будете работать - зависит вопрос налогов - усн например как вариант.
Третье - как я выше указывал- соблюдение 2 законов вкл закон о защите прав потребителей - нужен не сложный но продуманный договор оказания услуг.
Ну и отдельный момент- не соблюдение законодательства именно о туризме о ст 14.51 коап - но это по тур операторам именно
1. Осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пяти миллионов до десяти миллионов рублей.
о защите прав потребителей - ст 14.8 коап- не предоставление информации
АДМИНИСТРАЦИЯ рОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей
Управление развития туризма
ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ИЛИ ЧТО НАДО ЗНАТЬ
НАЧИНАЮЩИМ ТУРОПЕРАТОРАМ И ТУРАГЕНТАМ
Методическое пособие
Ростов-на-Дону
1. Общие сведения о туристской деятельности, отношения между туроператором, турагентом и потребителем туристских услуг 4
2. Регистрация туроператора и турагента, финансовое обеспечение, порядок внесения сведений в Единый федеральный реестр туроператоров 6
3. Правила реализации туристских услуг 14
4. Требования к организациям, планирующим заниматься приемом иностранных туристов 24
6. Наемный труд и отношения с персоналом 36
7. Налогообложение 42
8. Контроль (надзор) за деятельностью турфирмы. 47
9. Юридическая ответственность турфирмы. Защита прав потребителей при оказании туристских услуг. 68
10. Государственная поддержка начинающих предпринимателей 83
П Р И Л О Ж Е Н И Я 86
Справочная информация 97
Введение
Туризм – это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.
Анализ современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока.
Очевидным является и то, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России во многом зависит от степени развития рынка туристских услуг.
В настоящее время наиболее перспективными видами туризма на мировом туристском рынке, растущими опережающими темпами, являются:
— культурно-познавательный туризм, охватывающий 10 % общего международного потока туристов и характеризующийся высокой средней нормой туристских расходов;
— активные виды туризма, такие как спортивный и приключенческий, приобретающие все более широкую популярность в мире;
— специализированный туризм, подразумевающий такие его разновидности как экологический, научный, учебный, событийный, лечебно-оздоровительный и др.;
— круизный - морские и речные круизы, в которых в 2006 году участвовало более 12 млн. туристов;
— деловой туризм, охватывающий так называемую индустрию MICE (деловые встречи, событийные мероприятия, конференции, инсентив-поездки).
В Ростовской области есть все условия для того, чтобы успешно заниматься деятельностью в сфере туризма.
Если вы приняли решение создать турфирму или вы хотите, чтобы ваша фирма занялась туристской деятельностью, надеемся, что настоящее методическое пособие будет для вас источником полезной информации.
Базовый для сферы туризма Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о туризме ) понимает под туристской деятельностью 1 туроператорскую и турагентскую деятельность, а также иную деятельность по организации путешествий.
Туроператорская деятельность - это деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом - туроператором, а турагентская деятельность - деятельность только по продвижению и реализации турпродукта, при этом турагентом может выступать как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель.
Что касается иной деятельности по организации путешествий , то к такой деятельности можно с определенной долей условности отнести деятельность общественных туристских объединений, учебных заведений по организации путешествий. В самом же Законе о туризме понятие иной деятельности не раскрывается. Таким образом, под туристской прежде всего понимается предпринимательская деятельность по оказанию туристских услуг.
Туристский продукт - это именно комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.
Туристский продукт может формировать только туроператор , который в конечном счете отвечает за его качество, то есть за качество оказываемых туристу услуг. После того, как туристский продукт сформирован, туроператор может либо сам заняться его продвижением и реализацией, либо поручить это турагенту, заключив с ним агентский договор.
В идеале для конечного заказчика туристских услуг (им может быть как сам турист, так и другое лицо) не должно иметь значения, кто именно «продал» ему турпродукт - туроператор или турагент.
Отношения между туроператором и турагентом
Как это реализовывалось на практике, а теперь стало закреплено законодательно, продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.
В тексте Закона о туризме предусмотрены положения, которые должны содержаться в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом:
— условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;
— полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора;
— условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;
— порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта;
— условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;
— взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Фактически туроператорам и турагентам Закон о туризме оставляет только один вариант сотрудничества - посредством заключения агентского договора (глава 52 Гражданского кодекса РФ, далее - ГК РФ).
Согласно статье 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент - турагент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала - туроператора) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Из такой регламентации отношений между туроператором и турагентом вытекают важные особенности отношений между заказчиком туристского продукта с одной стороны и туроператором и турагентом с другой.
Турист либо иной заказчик туристского продукта заключает с туроператором или турагентом договор о реализации туристского продукта. При этом, в независимости от того, с кем он заключает указанный договор, лицом, оказывающим ему туристские услуги, является туроператор. То есть даже если туроператор не является стороной договора о реализации туристского продукта, именно он является исполнителем по договору, о чем турагент обязан указать в тексте договора (ст. 10.1 Закона о туризме).
Таким образом, фактически турагент выключается из цепочки туроператор - турагент - турист
. Это, с одной стороны, для турагента выгодно, так как в случае ненадлежащего оказания услуг претензии будут предъявляться к туроператору. С другой стороны, зачастую крупные туроператоры навязывают турагентам не самые удобные для агентов условия агентского договора.
Подводя итог первому разделу, можно сказать, что в целом система регулирования туристской деятельности в качестве ключевой фигуры такой деятельности рассматривает туроператора.
Школа молодого эйчара
Если решение открыть турагентство принято, для начала стоит изучить отраслевое законодательство. Правовую сторону турбизнеса регулирует закон N 132-ФЗ от 24.11.96 «Об основах туристской деятельности в РФ».
Согласно документу туризм бывает международным (въездным и выездным) и внутренним, а туристические услуги оказывают туроператоры и турагенты, перейдите сюда как стать туроператором по внешнему туризму.
Туроператоры - юридические лица, самостоятельно разрабатывающие турпродукты (туры), продвигающие и реализующие их. Миссия операторов состоит в том, чтобы турист увидел Париж и… благополучно вернулся домой.
Поэтому закон обязует их иметь финансовое обеспечение в виде банковской гарантии или страхования. Все туроператоры, осуществляющие деятельность по закону, внесены в Единый федеральный реестр, а работающие по организации выездных путешествий к тому же должны состоять в соответствующих объединениях.
Турагенты - юридические лица или ИП, которые являются связующим звеном между туристом и туроператором. Эта сторона продает туры, разработанные туроператорами, и зарабатывает на комиссионных. Отношения туроператоров и турагентов регулируют агентские договоры, в которых оговаривается размер вознаграждения - 5-16% от стоимости проданного тура.
Обязанности турагента перечислены в агентском договоре и, как правило, включают:
Ассоциация туроператоров России требует обеспечить безопасность при организации детского отдыха
Менеджер по туризму — специалист, который организует туристические поездки. Профессия менеджера по туризму является одной из интересных сфер деятельности. Она дает шанс побывать в разных уголках мира, и заработать при этом хорошие деньги.
Основная задача менеджера по туризму — помочь выбрать туристу страну и путевку, а также организовать ему полноценный отдых. Специалист консультирует клиентов, оформляет нужные документы, делает страховку, визу, закупает билеты на самолет или поезд, бронирует отели и решает другие задачи для клиента.
Должность менеджера по туризму всегда есть в туристических агентствах и у туроператоров.
В начале 19 века во Франции в толковом словаре сформировалось понятие «турист» — человек, который ездит в различные страны мира, с целью убить время, или из любопытства. В этот же период начали строиться железные дороги, активно развивалось кораблестроение, начала появляться первая авиация, также из усадеб и других домов стали делать гостиницы и санатории. В результате в начале 20 века туризм стал массовым феноменом, а профессия менеджера по туризму престижной и нужной деятельностью.
Должностные обязанности менеджера по туризму состоят в следующем:
В обязанности менеджера по туризму также входит решение конфликтных ситуаций с клиентами и контрагентами. Например, если отменят самолет, таможня не пропустит туристов, авиакомпания разместит ребенка и родителей в разные самолеты и многое другое.
Основными требованиями к менеджерам по туризму являются:
Иногда выдвигаются и такие дополнительные требования как:
Образец резюме менеджера по туризму.
Если вы хотите стать менеджером в сфере туризма и если вы любите путешествия, то даже без опыта работы сможете легко устроиться в турфирму на должность помощника менеджера. Однако для того, чтобы вести отдельное туристическое направление или организовывать серьезные туры, менеджер по туризму должен знать иностранный язык, уметь продавать, улаживать конфликты и иметь опыт работы в туризме более 1,5 лет.
Заработная плата менеджера по туризму обычно состоит из установленной ставки и процента от продажи путевок, и поэтому зависит от числа распроданных туров и от сезона. Доход квалифицированного менеджера по туризму может составлять 80 тысяч рублей, при окладе в 15 тысяч. Средняя зарплата менеджера по туризму составляет 35 тысяч рублей в месяц.
Помимо высшего образования на рынке есть ряд краткосрочного обучения длительностью, как правило, от недели до года.
Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса и ее курсы направления «Менеджер по туризму».
Современная научно-техническая академия и ряд её курсов по направлению «Туризм».
Министерством юстиции 17.03.2017 за регистрационным
№ 45999 зарегистрирован Приказ
Министерства культуры Российской Федерации от 14.12.2016 № 2750
«Об утверждении Требований к отчетности туроператора, осуществляющего
деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме» (далее – Приказ).
Приказ принят в соответствии со ст. 17.7. Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и устанавливает состав, форму и сроки представления в Ростуризм отчётности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере международного выездного туризма.
В этой связи, Федеральное агентство по туризму напоминает всем туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, необходимо в срок, не позднее 15 апреля 2017 года представить в Ростуризм следующую отчетность по утвержденным Приказом формам:
1. Отчет о деятельности туроператора по реализации им туристского продукта в сфере выездного туризма в 2016 году (далее – Отчет).
2. Сведения о соблюдении туроператором нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств в 2016 году (далее – Сведения).
Обращаем внимание, что в Отчете и Сведениях должны приводиться все предусмотренные в них показатели. В случае отсутствия значений показателей в соответствующей графе (строке) формы отчетности необходимо проставить символ «-».
В случае если Отчет содержит только нулевые значения показателей, туроператор представляет в Федеральное агентство по туризму отчетность с нулевыми значениями показателей.
В соответствии с Приказом фактический размер маржи платежеспособности туроператора представляет собой расчетную величину, определяемую как сумма уставного капитала, добавочного капитала, резервного капитала, нераспределенной прибыли отчетного года и прошлых лет, уменьшенная на непокрытые убытки отчетного года и прошлых лет, по данным бухгалтерского учета. Также установлено, что нормативный размер маржи платежеспособности туроператора, равен 7 процентов от общей цены туристского продукта за предыдущий календарный год.
Напоминаем, что туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, обязан соблюдать требования финансовой устойчивости и платежеспособности, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, а также иные требования, в том числе нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Минкультуры России, Ростуризм).
Обращаем также внимание, что в соответствии со ст. 4.2. Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» непредставление в установленный срок, вышеназванной отчетности, влечет за собой:
В отношении туроператора, осуществляющего деятельность только в сфере выездного туризма, исключение из Единого федерального реестра туроператоров (далее также – Реестр Туроператоров) всех сведений о туроператоре;
В отношении туроператора, осуществляющего туроператорскую деятельность в нескольких сферах туризма (выездной и внутренний туризм, выездной и въездной туризм, выездной, въездной и внутренний туризм), исключение из Реестра туроператоров сведений о сфере выездного туризма и остальных сведений о туроператоре, связанных с осуществлением им деятельности в сфере выездного туризма.
Кроме того, согласно ст. 4.1. Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае исключения из Реестра туроператоров сведений о туроператоре, осуществляющем деятельность в сфере выездного туризма в связи с непредставлением отчетности указанной в ст. 17.7. Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», должностное лицо такого туроператора (руководитель туроператора, его заместитель, главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора) считается несоответствующим требованиям , установленным частью третьей статьи 4.1. данного Федерального закона.
Таким образом, туроператору, сведения о котором исключены из Реестра туроператоров, в том числе в связи с непредставлением отчетности, указанной в ст. 17.7. Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», при повторном, в течение 12 месяцев с момента исключения сведений из указанного реестра, обращении в Ростуризм с заявлением о внесении сведений в Реестр туроператоров, будет отказано в этом, в связи с несоответствием должностного лица туроператора требованиям, определенным частью третьей статьи 4.1 указанного Федерального закона.
Обращаем внимание, что к отчетности туроператора, указанной в ст. 17.7. Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», относятся:
Отчет о деятельности туроператора по реализации им туристского продукта в сфере выездного туризма в отчетном году;
Сведения о соблюдении туроператором нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств в отчетном году.
Все туроператоры (независимо от сферы туроператорской деятельности), в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года, представляют в Ростуризм копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности туроператора. При этом, туроператоры осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма вместе с копией указанной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности туроператора направляют в Ростуризм также аудиторское заключение (в случаях, если общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила более 400 миллионов рублей).
Для представления в Ростуризм указанной выше отчетности установлен общий срок – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
При организации международных туристских путешествий туристская фирма одной страны сотрудничает с туристскими фирма- ми других стран. В России эти связи между туристскими фирмами выглядят так, как показано на рис. 10 и 11.
Рис. 10 . Схема взаимодействия российской и иностранной турфирм при приеме иностранных туристов в Российской Федерации
На схеме, представленной на рис. 10, туроператорские функции распределяются следующим образом:
1) иностранный туроператор обеспечивает продвижение и продажу российского турпродукта на рынке выездного туризма своей страны и организует международные перевозки туристов;
2) российский туроператор формирует турпродукт и устанавливает цену пакета услуг, а также обеспечивает организацию качествен - ного обслуживания прибывающих иностранных туристов в Рос- сийскую Федерацию.
Рис. 11 . Схема взаимодействия российской и иностранной турфирм при направлении российских туристов за границу
Согласно схеме, представленной на рис. 11:
1) российский туроператор обеспечивает продвижение и продажу иностранного турпродукта на российском рынке выездного туриз - ма и организует международные перевозки российских туристов;
2) иностранный туроператор формирует туристский продукт, уста навливает цены пакета услуг и обеспечивает организацию прие - ма и обслуживания российских туристов в своей стране.
О правоспособности туристской фирмы свидетельствуют офици- альные документы: лицензия или патент, регистрация и др. Косвен- ным подтверждением правоспособности турфирм могут считаться их членство в национальных ассоциациях туристских агентств или международных туристских организациях, а также наличие аккре- дитации со стороны транспортных компаний.
Кредитоспособность - наличие у турфирмы необходимых финансовых средств для обеспечения своей деятельности и своевре- менных полных расчетов по заключенным сделкам. В отличие от правоспособности, которая сохраняет свою силу вплоть до истечения срока действия лицензии , кредитоспособность может постоянно ме- няться. Иногда на счете фирмы почти не остается денежных средств,
и единственной гарантией кредитоспособности турфирмы могут стать только ее авансовые платежи. Косвенными подтверждениями кредитоспособности иностранной турфирмы может служить наличие у нее ликвидных ценностей, основных фондов и страхования финан - совой ответственности.
Дееспособность - способность фирмы осуществлять все действия
и выполнять обязательства, вытекающие из условий заключенной сдел - ки. Критериями дееспособности служат такие показатели, как оборот, специализация , рыночная доля, связи с туриндустрией, транспортными компаниями , наличие сбытовой сети, возможность продвижения тур- продукта на рынке, численность и квалификация персонала.
В результате изучения рассмотренных вопросов российский туроператор принимает решение об установлении партнерских от - ношений с наиболее перспективной для него иностранной турфир- мой (турфирмами). Условия сотрудничества после их согласования фиксируются в соответствующем правовом документе (контракте, договоре, соглашении, письмах). Эти условия должны касаться коли- чественных и качественных показателей сделки, обязательств и от- ветственности сторон друг перед другом и перед туристами. Для российской стороны очень важно добиваться того, чтобы условия сделки максимально обеспечивали ее интересы.
Основные функции и последовательность их исполнения у фирмтуроператоров при организации поездок своих сограждан за границу представлены на схеме (рис. 12).
Рис. 12 . Функциональная структура туроператора по направлению
В соответствии с обозначенными функциями технология организа ции поездок российских туристов за границу применяется поэтапно. Охарактеризуем эти этапы.
1. Общее планирование туристских поездок: выбор направлений (стран посещения), видов туризма, количественных объемов ту -
Этот план позволяет составить реальную картину - схему дей- ствия работников туристской фирмы по обеспечению услуг на туре. Состав договорного плана зависит от вида тура и предполагаемых услуг. При нескольких видах туров первоначально составляются от- дельные субпланы по каждому виду тура, а затем - сводный план, где партнеры группируются по срокам заключения договоров или по географическому принципу. Перед составлением договорного плана необходимо уже четко представлять себе предполагаемых партнеров, а также быть готовым к заключению договоров на стадии переговоров.
Таблица 5.1 |
||||
Этапы формирования новой летней программы |
||||
инициативного туроператора |
||||
Конкретные виды работ |
||||
деятельности |
||||
Маркетинговые исследования |
||||
исследовательская |
(за 2 года |
Изучение экономических фак- |
||
работа - плани- |
торов, влияющих на будущее |
|||
развитие пакетных туров |
||||
Сентябрь - |
Установление вероятного выбо- |
|||
ра мест приема |
||||
Планирование - |
Вторая стадия маркетинга: раз- |
|||
переговоры |
носторонние сравнения альтер- |
|||
нативных мест назначения, их |
||||
Февраль - |
Принятие решения о месте на- |
|||
значения, отелях, их вместимо- |
||||
сти, продолжительности тура, |
||||
начале сезона, дате отправки |
||||
Принятие решения о размере и |
||||
дизайне брошюр, буклетов, их |
||||
тираже, о сроке их готовности |
||||
Объявление конкурса на |
||||
оформление брошюр и буклетов |
||||
Переговоры с авиалиниями о |
||||
чартерных полетах |
||||
Переговоры с отелями, сервис- |
||||
ной службой по трансферу, |
||||
экскурсионными операторами |
||||
